广州粤港澳大湾区研究院(GIG)立足湾区,服务国家,面向未来。研究院由著名学者郑永年教授担任理事长。
GIG政策分析报告 | 率先对接国际经贸规则 引领高水平对外开放
西方发达国家的新冷战思维以及新冠疫情大流行造成了世界经济的高度不确定性,中国提出“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的“双循环”战略作为应对措施。从中国区域经济版图来看,粤港澳大湾区、京津冀、长三角、成渝城市群等是全国举足轻重的经济引擎。其中,南沙坐落在南方出海大通道上,经济能量辐射华南、南海及东南亚区域,是海上丝绸之路的关键控制点。在构建新发展格局的过程中,充满活力和潜力的南沙是链接国际国内两个市场的重要平台和枢纽,在引领区域高水平对外开放方面有着不可替代的角色。2022年6月,《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》印发,方案要求深化南沙与港澳的全面合作,打造面向世界的重大战略性平台。无论是与港澳对接、融合,还是打造链接“双循环”的世界级经济平台,南沙的对外开放模式都要由商品要素型开放向制度型开放转变,通过制度规则对接、规则塑造和规则引领,为区域经济注入可持续增长和包容性发展的新动能。南沙打造制度型开放试验区可以从经贸高质量发展、吸引国际科研资源、聚集国际人才、优化数据跨境流动以及实现城市治理现代化五大领域推进。在数字经济时代,数据不仅成为基础性的生产要素,更成为一国重要的战略性资产,以及构筑一国核心竞争优势的关键。数字贸易的基础是跨境数据流动及相关服务,当前世界各国政府大都倾向于通过宏观经济政策加强本国数字经济与数字贸易的发展,而与此相关的跨境数据流动政策也成为新一轮国际经贸规则中的前沿议题,以及大国间战略博弈的焦点。我国“十四五”规划已经确定“以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”的战略举措。在二十国集团领导人峰会上,中方明确提出,决定申请加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA),表达了与各方合力推动数字经济健康有序发展的意愿。南沙已经明确提出,以全面推进数字化、绿色化、国际化转型,作为南沙围绕打造“湾区之心、开放门户、未来之城”目标定位而实施的重要举措。《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》提出要求南沙对标CPTPP、DEPA等国家高水平自贸协定规则,打造国际经济合作前沿地。南沙可以依托制度型开放平台的打造,在探索新型跨境数据流动规则方面承担先行先试责任,探索规则对接经验,助力中国在全球化新发展时期抢占全球数字发展高地。★GIG智库产品面向政府、高校、企业等机构用户,如需购买本报告或订购本系列报告,请在公众号后台留言:机构名称-姓名-职务-联系方式。完整版内容可付费购买。广州粤港澳大湾区研究院是“民间性质、官方支持、非营利性”的研究机构。研究院秉承独立、客观、有效的核心价值理念,汇聚海内外具有“国际视野,中国情怀”的学者和实践者,扎根真实世界,积极回应转型中国的重大政治、经济与社会问题,致力于知识创新和专业的政策研究,为政府、企业和社会组织提供政策咨询和解决方案。